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釋憲門檻過高惹議 在野黨籲降至1/4
【台灣醒報記者譚有勝台北報導】針對立委釋憲門檻，時代力量、國民黨立委23日不約而同認為，立委聲請1/3釋憲門檻過高，司法院應降低門檻，以保障國會少數人表達意見的權力。時力立委黃國昌質疑，政院提案將立委提釋憲門檻改為1/4，但最後卻改為1/3恐有黑箱疑慮。國民黨立委吳志揚亦指出，聲請釋憲門檻降至1/4才合理，且立委不表決抗議有前例，大法官必須對釋憲門檻講清楚，以免損及立委的權益。
立法院司委會23日審查「司法院大法官審理案件法修正草案」以及攸關參審、陪審制的「國民參與刑事審判法草案」。現行大審法規定，立委經現有總額人數1/3以上聲請，可就其行使職權對牴觸憲法之法規聲請釋憲。
黃國昌在立法院質詢時指出，對此，黃國昌指出，目前大法官作出解釋案件量太少，且在第8屆第5會期時，政院提案將立委提釋憲門檻改為全體立委人數1/4，但為了司法院通過的大審法中將門檻訂在1/3？
對此，司法院秘書長呂太郎答覆，因司法院決策有各方不同的意見，並最終在第11次研修會通過這項意見，但黃國昌質疑，憲法訴訟法如何通過？司法院必須提出研修會議的紀錄。
國民黨23日也召開記者會，要求放寬少數立委聲請違憲審查權，將立委聲請門檻由1/3改成1/4，並對不受理的釋憲門檻說清楚、講明白，以避免大法官退回立委聲請案。
吳志揚表示，2008年民進黨在野時，時任立院黨團幹事長的賴清德就曾提案要降低釋憲的門檻，顯見放寬1/3是朝野共識。此外，修正草案過去曾舉辦多次的公聽會，且專家都建議降低至1/4的門檻，但在第11次的會議裡卻改為1/3，而司法院卻沒有出示任何參考資料給司法及法制委員會參考，他質疑門檻改動有黑箱作業的疑慮。
吳志揚強調，大法官不受理聲請釋憲必須有合理的理由，且必須註明是哪一位大法官不受理才符合透明度。此外，立委沒有參與表決，並不代表不讚成聲請釋憲。
他舉例，《海峽兩岸經濟合作架構協議》(ECFA)通過時，民進黨全體退席抗議；一例一休修法通過時，時代力量也退席抗議，但他們認同這些法案通過嗎？大法官必須把釋憲門檻講清楚，以免立委不表決的抗議行為被扭曲成為不受理釋憲的理由。
促選民投票 州參議員提案改革選舉制度
紐約州選民眾多，但投票率低。州參議員史塔文斯基(Toby Stavisky)2日宣布，已與州參議會民主黨聯盟進行調查並得出報告，推出綜合提案包，從提前投票(early voting)、缺席投票(absentee voting)、選民登記、投票時間、投票站翻譯等方面多管齊下，改革紐約州選舉制度，幫更多人行使公民權利。
這一名為「紐約客為何不投票？解析低投票率」的報告，針對2016年普選具有投票資格、但未投票者展開調查，總結那次選舉中紐約州投票率僅在全美排名第41位的原因，發現若可實現提前投票，79％的被調查者表示更有可能行使投票權；如果無需任何理由(no excuse)就可申請缺席投票，76％的被調查者更有可能行使投票權；居住地普選日當天僅中午12時至晚9時開放投票的被調查者中，有81％表示如果投票時間延長至早上6時至晚間9時，他們更可能去投票；28％的被調查者表示，他們因為需要工作或上學，而沒來得及去投票。
史塔文斯基及州參議會民主黨聯盟的多項提案，具體包括：S.7400-A要求建立提前投票系統並提供相關經費，允許紐約客在任何選舉日前的特定時間內親自投票，不加重任何地方政府的經濟負擔；S.840允許任何選民無需理由即可郵寄選票；S.3409將自動登記和政府機構互動頻繁的選民；S.3304要求建立現代化、高效、精準的選民登記系統，減少人為選民登記失誤，只要選民沒有遷出紐約州，每一次搬家時選民登記紀錄也會自動轉移，並能在線查詢選民登記紀錄；S.7264要求全州普選日的投票站開放時間都統一成早6時至晚9時；S.5602、S.3869和S.5825要求在英語非母語選民集中的地區，根據選民的第一語言，在投票過程中提供俄語、孟加拉語、海地克里奧語、旁遮普語(Punjabi)和北印度語翻譯。
其他提案還有：S.4440要求1省錢達人精選優惠6歲和17歲也可提前登記投票；S.5615允許選民在初選前90天能夠自由更換黨派；S.3562-A要求州和聯邦初選在同一天進行，且州選舉法要符合軍隊和海外選民維權法案(Military and Overseas Voter Empowerment Act)；S.5527和S.6733要求選舉委員會在任何選舉到來前以寄信的方式提醒選民投票。
完整調查報告可點擊網頁https://goo.gl/8N9Gq4查看。
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